印度作为世界服务外包市场龙头，英语及对欧美发包方文化的理解成为其最大优势，这一点恰恰是中国服务外包的软肋之一。“从事外语和计算机学习的人很多，人才是发展服务外包最大的优势。”西安市副市长韩森说。
古都西安里，“每四个人当中就有一个是大学生。”炎兴科技总裁刘宁这样形容。聚集重点院校、民办高校等百余所高校的西安，每年毕业生多达20万，仅IT专业毕业生就有4万。
至2013年吸纳百万毕业生就业，也是商务部的工作目标之一。
不过每年大量的毕业生并不能简单等同于外包适用性人才。“合格的服务外包人才应该具备技术、外语、东西方文化和规范的理解四方面能力。”西安加中大学生IT实训基地总经理王秉全表示，技术上内地人才问题不大，但外语和对发包方文化的理解和工作模式的规范有待实训阶段的“补课”。
西安目前通过“3+1”(最后一年实训机构与大学合作对大学生进行岗前培训)的办法，令毕业生在上岗前能够获得熟练技能和相关知识。为此，今年还成立了专门的软件和服务外包学院。
有分析指出，西安软件人力成本仅为北京的70%、上海的72%。甚至有上海企业发现员工不少是来自西安后，直接到西安设立研发中心。西安人软件人员流动率仅为8.6%，比沿海地区低一半左右，而人力资源结合“绿色”的服务外包，令西安发现未来转型升级的可行之路。
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